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　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制及其內(nèi)部治理體系還不夠完善，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)很有可能異化為虛開的工具。因此，怎樣才能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)稅務(wù)合規(guī)，提升網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)及其相關(guān)主體的監(jiān)管是急需解決問題。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)模式主要包括以下幾種：

　　1、托運(yùn)公司員工充當(dāng)車隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一收付運(yùn)費(fèi)

　　出于資金安全等考慮，托運(yùn)公司自行聯(lián)絡(luò)運(yùn)輸車隊(duì)后，委任公司某員工作為車隊(duì)長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)進(jìn)行注冊(cè)并承接托運(yùn)企業(yè)發(fā)布的運(yùn)輸任務(wù)。車隊(duì)完成運(yùn)輸任務(wù)后，各項(xiàng)運(yùn)輸信息、數(shù)據(jù)上傳網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，平臺(tái)審核同意后將托運(yùn)企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)扣除服務(wù)費(fèi)后轉(zhuǎn)至車隊(duì)長(zhǎng)個(gè)人賬戶，同時(shí)為托運(yùn)公司開具增值稅專用發(fā)票。車隊(duì)長(zhǎng)收到運(yùn)費(fèi)后再向?qū)嶋H運(yùn)輸?shù)母鬈囍鬟M(jìn)行分配。

　　2、托運(yùn)公司后補(bǔ)發(fā)票、運(yùn)輸信息匹配錯(cuò)亂

　　托運(yùn)公司的運(yùn)輸業(yè)務(wù)已完成、運(yùn)輸報(bào)酬也支付完畢，但是由于個(gè)體司機(jī)無法開具增值稅專用發(fā)票給公司抵扣，因此客戶從網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)“后補(bǔ)”發(fā)票。此時(shí)原個(gè)體司機(jī)已不可尋，因此客戶遂將其他車輛的信息、GPS軌跡、及虛假合同上傳網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)并提供客戶私人賬戶收取平臺(tái)轉(zhuǎn)付運(yùn)輸報(bào)酬。

　　3、物流企業(yè)向平臺(tái)“轉(zhuǎn)包”業(yè)務(wù)

　　部分物流企業(yè)承接工程隊(duì)、商貿(mào)公司的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，向其開具增值稅專用發(fā)票，但掛靠的個(gè)體車主不愿意為其代開發(fā)票，導(dǎo)致其向個(gè)體車主支付的報(bào)酬無法入賬做成本、也不能抵扣增值稅稅款，因此在開展業(yè)務(wù)過程中將運(yùn)輸任務(wù)“轉(zhuǎn)包”至網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，讓掛靠的個(gè)體車主在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)注冊(cè)，并讓個(gè)體車主提供物流公司控制的個(gè)人銀行賬戶收取網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)支付的運(yùn)費(fèi)。最后，物流公司取得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)開具的增值稅專用發(fā)票。

　　4、私卡收付運(yùn)費(fèi)造成“資金回流”

　　因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)向司機(jī)支付報(bào)酬存在時(shí)間差，因此大多個(gè)體司機(jī)要求托運(yùn)公司即時(shí)私人卡轉(zhuǎn)賬結(jié)算。為了防止重復(fù)付款，托運(yùn)企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)統(tǒng)一提供私人卡接受報(bào)酬轉(zhuǎn)賬。此種情形下托運(yùn)公司上傳的運(yùn)輸信息均真實(shí)，但出現(xiàn)了“資金回流”現(xiàn)象，即托運(yùn)公司公戶-網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)公戶-托運(yùn)公司私戶。

　　上述業(yè)務(wù)操作均立足真實(shí)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，但是由于開票時(shí)間出現(xiàn)差異（候補(bǔ)發(fā)票）、開票信息錯(cuò)亂、私戶轉(zhuǎn)賬等異常現(xiàn)象而容易被稅、警認(rèn)定未發(fā)生真實(shí)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，進(jìn)而錯(cuò)誤認(rèn)定虛開。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以自身名義開票具備合法性

　　1、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)可以以自身名義向物流企業(yè)開票

　　實(shí)際業(yè)務(wù)操作過程中，有相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)類型物流企業(yè)也從網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)取得增值稅專用發(fā)票。據(jù)部分物流企業(yè)反映，個(gè)體司機(jī)掛靠企業(yè)完成了運(yùn)輸任務(wù)，因?yàn)閭€(gè)體司機(jī)不向其代開發(fā)票而從網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)/無車承運(yùn)平臺(tái)取得發(fā)票。此種物流企業(yè)之間開、受發(fā)票的模式面臨著司法質(zhì)疑。

　　總的來說，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)稅法、法律中沒有限制物流企業(yè)將其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)嫁給另一公司，而網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)/無車承運(yùn)平臺(tái)為物流企業(yè)開具9%發(fā)票合規(guī)的基礎(chǔ)仍是掛靠經(jīng)營(yíng)。事實(shí)上，原本掛靠在物流公司名下的個(gè)體司機(jī)被物流公司轉(zhuǎn)掛靠在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)名下，以平臺(tái)名義承接運(yùn)輸任務(wù)并以平臺(tái)名義開具增值稅專用發(fā)票，符合國(guó)家稅務(wù)總局2014年第39號(hào)公告及其官方解讀的規(guī)定。

　　因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)往往能享受到地方財(cái)政政策，繳納增值稅地方留存部分能夠全額返還/獎(jiǎng)勵(lì)，因此盡管其接受掛靠為下游物流企業(yè)開具了9%發(fā)票，其稅負(fù)仍然可以得到合理控制。這就可以解釋為何網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)可以收取較低的服務(wù)費(fèi)而接受掛靠、承接業(yè)務(wù)并開票。對(duì)于這種通過地方財(cái)政政策減輕稅負(fù)的做法并未違反稅法規(guī)定，而且其聚攏稅源的效果明顯，為地方政府所鼓勵(lì)。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)合規(guī)路徑構(gòu)建

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)基于其行業(yè)屬性的不同，關(guān)系到眾多的配套業(yè)務(wù)和眾多的經(jīng)營(yíng)模式，在試點(diǎn)的兩年時(shí)間中暴露出的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要引起足夠的重視，業(yè)務(wù)合規(guī)是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的生命線，而發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)合規(guī)面臨的最大問題。

　　1.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)涉稅信息的監(jiān)管

　　完善網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)用戶注冊(cè)制度及涉稅信息管理，從源頭上規(guī)范涉稅實(shí)際承運(yùn)人信息的管理，建立實(shí)際承運(yùn)人的稅收信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過大數(shù)據(jù)收集實(shí)際承運(yùn)人的稅收信息，通過銀行的資金交易往來信息、物流貨運(yùn)信息、發(fā)票信息等查證其真實(shí)交易；其次，要建立相應(yīng)的涉稅信息監(jiān)管機(jī)制，特別是在新稅收環(huán)境系統(tǒng)上線之后，對(duì)于其貨運(yùn)的涉稅數(shù)據(jù)、發(fā)票抬頭、金額、名稱、數(shù)量、單價(jià)等實(shí)行全票面上傳，做到透明化稅源監(jiān)控和征管。

　　2.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息的監(jiān)管

　　在實(shí)際運(yùn)行中，交通主管部門應(yīng)進(jìn)一步建立和完善網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者信息平臺(tái)的有效對(duì)接，定期將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)，并及時(shí)傳遞給同級(jí)稅務(wù)部門。

　　3、培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)意識(shí)，建立內(nèi)部規(guī)范的管理制度

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)實(shí)實(shí)在在地投入相應(yīng)技術(shù)應(yīng)用，保障網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的良性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有合規(guī)意識(shí)，經(jīng)受得住誘惑，拒絕成為過票的工具。